Инновационные подходы в развитии системы дополнительного (внешкольного) образования в Кабардино-Балкарии

В дополнительном образовании детей, как неотъемлемой составляющей отечественной системы образования, формирование сущностных характеристик и структурного содержания началось с 1990-х годов. С принятием в 1992 году Закона Российской Федерации «Об образовании» принципиально изменились статус и функции внешкольных учреждений. Из разряда досуговых внешкольных учреждений они перешли в разряд образовательных учреждений, ориентированных на индивидуальность ребенка и развитие его личности, стали называться учреждениями дополнительного образования, а систему внешкольного образования стали называть системой дополнительного образования [Об образовании в Российской Федерации… 1992].

Особенностью современного этапа развития нашего общества является использование инновационных подходов в образовательной сфере, что привело к изменениям различных аспектов ее функционирования: содержания, методов и средств обучения, совместной деятельности учителя и ученика, педагогических технологий, управления образовательными учреждениями, в том числе учреждениями, реализующими программы дополнительного образования детей и молодежи.

Дополнительное образование детей – необходимая составляющая целостной системы воспитания многогранно развитой личности, формирования ее общей культуры и раннего профессионального самоопределения. Основное отличие дополнительного образования от основного общего образования состоит в его вариативности, многообразии, наличии множества направлений деятельности для самореализации детей. Система образования ориентирована на выполнение двуединой функции: обеспечение непрерывности передачи культурного опыта, образцов мышления и действий, с одной стороны, и создание условий для активной творческой деятельности, с другой. В связи с этим наблюдается объективное противоречие между новаторством и устоявшимися идеями, между инновациями и традициями, поскольку сегодня мы готовим людей, которым предстоит жить и действовать в будущем. Поэтому нужно сейчас думать не только о создании обновленных дополнительных образовательных программ, но и заниматься внедрением инновационных подходов к управлению деятельностью учреждений дополнительного образования детей. Под инновацией мы понимаем разработку и дальнейшее внедрение каких-либо новшеств в различных сферах человеческой деятельности. Когда изменения затрагивают содержание образовательных технологий, когда в педагогическую деятельность внедряются определенные передовые методы, формы и приемы воспитания и обучения, то мы имеем дело с педагогическими инновациями.

Следует отметить, что инновационность является неотъемлемой характеристикой системы дополнительного образования детей. Внедрение инноваций является основным условием развития и повышения ее эффективности. Инновационное развитие учреждения дополнительного образования предполагает:

наличие информационной поддержки осуществляемой инновационной практики; осуществление аналитической поддержки инновационных проектов; кадровую поддержку инноваций через организацию переподготовки и повышения квалификации педагогов, занимающихся инновационной деятельностью [Дмитриева 2018].

Практика и исследования специалистов показывают, что работа в инновационном режиме связана с серьезными затруднениями для большинства педагогов и руководителей структурных подразделений учреждений дополнительного образования [Савельева, Цепова 2020]. В ходе реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» с такими проблемами столкнулись и в КБР, когда возникла необходимость использования инновационного подхода в решении ряда задач, в том числе, управленческих [Национальный проект «Образование»].

Дополнительное образование не есть второстепенный элемент системы образования, а наряду с другими равнозначный и равноценный субъект. Его ценность состоит в наличии вариативности образовательных программ, реализация которых дает детям новые возможности по развитию своих способностей, адаптации к современным вызовам, получения полноценного досуга [Парфенова, Семенов 2020].

Инновационные процессы в системе дополнительного образования находят развитие в следующих направлениях:

внедрение проектного управления; раннее профессиональное ориентирование детей; раннее выявление и поддержка детей с различными типами одаренности; внедрение дистанционных и интерактивных технологий; профессиональное наставничество.

Применение инновационного подхода в образовательном процессе связано, прежде всего, с внедрением новых методов, форм и способов обучения. К наиболее эффективным технологиям обучения относятся: метод проектов, интерактивные методы, проблемные технологии и дифференцированное обучение. Они способствуют обретению обучающимися большей самостоятельности в выборе индивидуального темпа освоения учебного материала [Винтенбах, Коваль 2018]. В системе дополнительного образования большой интерес представляют инновационные технологии взаимодействия между педагогами и детьми. Для повышения заинтересованности детей, педагоги используют современные коммуникативные технологии, метод проблемно-диалогового общения. Применение элементов проектного обучения создает педагогические условия, способствующие самостоятельному приобретению недостающих знаний из различных источников, приобретению коммуникативных умений, опыта работы в команде.

Следует заметить, что педагогу дополнительного образования необходимо проявить высокий уровень профессионализма, а также готовность принять участие в формировании творческой личности. Значительная роль в этом принадлежит его инновационной педагогической деятельности, направленной на выстраивание творческого сотрудничества с обучающимися в процессе обучения и воспитания. Следовательно, внедрение инноваций становится важнейшим условием совершенствования деятельности педагога дополнительного образования. Инновационная деятельность – критерий, характеризующий готовность перехода учреждения дополнительного образования на качественно новую ступень работы. Традиционные формы работы, применявшиеся на протяжении многих лет и составлявшие основу организации дополнительного образования, теряют свою актуальность в современных условиях. В связи с этим, для повышения эффективности работы в сфере дополнительного образования необходимо внедрение инноваций по следующим направлениям: разработка и реализация новых общеразвивающих программ; использование новых форм организации и проведения занятий; привлечение возможностей различных интернет-ресурсов; обеспечение непрерывного профессионального развития педагогических работников.

Ключевым моментом является формирование готовности работников к инновационной деятельности в системе дополнительного образования. При этом недостаточно только методического сопровождения педагога. Определяющим элементом этого процесса является психологическая готовность к инновационной деятельности [Козлова 2023]. Поиску инновационных идей могут способствовать различные источники или ситуации, в первую очередь, какое-либо неожиданное событие для самого педагога (ситуация успеха или провала, как импульс к развитию); различные противоречия (между реальными запросами детей и родителей, с одной стороны, и практическими действиями педагога, с другой); изменения ценностных установок детей (предполагает переход к новым формам общения и профессионального поведения). В свете сказанного, охарактеризуем основные этапы становления и развития системы дополнительного (внешкольного) образования в Кабардино-Балкарии.

Становление системы дополнительного (внешкольного) образования в республике началось в 1934 году с открытия Дома внешкольного воспитания, впоследствии преобразованного в Дом пионеров, а затем – во Дворец пионеров (ныне – Дворец творчества детей и молодежи). В середине 40-х г. XX в. начала работу детская спортивная школа ГорОНО с отделениями легкой атлетики, гимнастики, велосипедного спорта и баскетбола, а в 1949 году открыла свои двери перед начинающими исследователями природы Станция юннатов (с 1991 г. Республиканский детский эколого-биологический центр). В 1952 году в г. Нальчике была открыта Станция юных техников (с 1991 г. Республиканский центр научно-технического творчества учащихся).

В 1985 году приказом Минавтотранса РСФСР Детская автомобильная дорога, открытая в 1982 году, переименована в Республиканскую юношескую автомобильную школу. До 2015 года, более 50 лет, меняя названия и статус, функционировал Республиканский центр развития творчества детей и юношества. Все вышеперечисленные учреждения составляли основу государственной системы дополнительного (внешкольного) образования детей в Кабардино-Балкарии. С 2009 года начался процесс перехода учреждений дополнительного образования спортивной направленности из системы образования в систему физической культуры и спорта, учреждений художественно-эстетической направленности – в систему культуры. Ряд учреждений дополнительного образования был реорганизован путем слияния между собой, а также с общеобразовательными учреждениями, что привело к сокращению количества учреждений и охвата детей.

На диаграммах (рис. 1 и рис. 2) представлено распределение учреждений дополнительного образования по отраслям по состоянию на 1 января 2008 г. и 1 января 2024 года.

образование культура спорт образование культура спорт Рис. 1. Рис. 2.

В настоящее время система дополнительного образования детей в Кабардино-Балкарии развивается по шести основным направленностям: техническое, художественное, естественнонаучное, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, социально-гуманитарное. Существующая сеть государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования позволяет детям обучаться по программам дополнительного образования за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов (рис. 3).

Количество учреждений по направлениям деятельности (единиц) Адаптивная спортивная школа-1 Станции юных техников-4 Станции юных натуралистов-Многопрофильные учреждения-15 Рис. 3. Количество учреждений по направлениям деятельности В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации отмечается, что стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Дополнительное образование как открытое вариативное образование наиболее полно может обеспечить права ребенка на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение.

Сегодня и родителям, и детям важно, чтобы дополнительное образование вместе со школой активно помогало ребенку не только проявлять, развивать свои способности, но и сделать правильный выбор своей будущей профессии.

Значительный импульс в своем развитии система дополнительного образования детей в Кабардино-Балкарской Республике получила в 2015 году. Это было связано с открытием Детской академии творчества «Солнечный город» в г.о. Нальчик и ее филиалов в Терском и Майском муниципальных районах.

В 2016 году Кабардино-Балкарская Республика вошла в число 17 субъектов Российской Федерации, где были открыты детские технопарки «Кванториум». В детском технопарке общей площадью более 500 кв. метров были созданы пять квантумов: РОБО, НАНО, КОСМО, IT и ЭНЕРДЖИ, оснащенных современным, высокотехнологичным учебно-лабораторным оборудованием, компьютерной и оргтехникой.

Открытие детского технопарка позволило создать инновационную модель учреждения дополнительного образования детей технической направленности, обеспечивающую привлечение школьников к научно-техническому творчеству, повышение интереса к инженерно-техническим специальностям, профессиональную ориентацию и популяризацию науки и техники.

В декабре 2017 года в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Госсовета, посвященного вопросам безопасности дорожного движения, на базе ГБУ ДО «Дворец творчества детей и молодежи» создан центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, оснащенный современной передвижной лабораторией безопасности. С начала функционирования лаборатории и по настоящее время (май 2024 г.) более шестидесяти тысяч детей республики охвачены ее деятельностью.

Изменение мотивации детей в их выборе вида деятельности в учреждении дополнительного образования потребовало расширения программ, направленных на получение практических навыков, способствующих успеху в жизненном самоопределении. В значительной степени этому способствовал и национальный проект «Образование». С 2018 года дополнительное образование детей включено в сферу реализации приоритетных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 г. № 204. Это способствовало формированию эффективной системы дополнительного образования, развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных учреждениях различных типов, обновлению содержания дополнительного образования, расширению спектра реализуемых программ. Принятие данного проекта дало возможность реализовать в Кабардино- Балкарской Республике основные целевые показатели Концепции развития дополнительного образования детей Российской Федерации: обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ; расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ; развитие системы управления качеством реализации дополнительных общеобразовательных программ; совершенствование финансово-экономических механизмов развития дополнительного образования.

Еще одним позитивным результатом реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» является создание новых мест в образовательных организациях различных типов с целью охвата 80 % детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования к 2030 году. С 2019 года в республике создано 46 026 новых ученико-мест дополнительного образования детей технической, естественнонаучной, художественной, социально-гуманитарной, туристско-краеведческой и спортивной направленностей в 232 организациях всех типов, открыт центр для одаренных детей «Антарес».

В 2020 году создан мобильный технопарк «Кванториум», обеспечивающий доступность дополнительного образования, с использованием современного оборудования и средств обучения для детей, проживающих в сельской местности. Работа мобильного «Кванториума» организована по пяти направлениям: «Виртуальная и дополненная реальность», «Геоинформационные технологии», «Аэротехнологии», «Промышленная робототехника», «Промышленный дизайн», «Хайтек». В рамках мероприятия «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования», направленного на развитие системы дополнительного образования детей, создан Республиканский модельный центр дополнительного образования детей и сеть муниципальных опорных центров. Функционирует общедоступный Навигатор дополнительного общеобразования, позволяющий семьям выбирать образовательные программы, соответствующие запросам и уровню подготовки детей, внедрена система персонифицированного дополнительного образования детей (персонифицированный учет и персонифицированное финансирование).

Три государственных учреждения дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи», «Детская академия творчества «Солнечный город» и «Детский эколого-биологический центр» приказом Минпросвещения КБР определены республиканскими ресурсными центрами по основным направлениям своей деятельности.

Деятельность учреждения дополнительного образования неразрывно связана с инновационными решениями. На протяжении последних лет систематически совершенствуется учебно-методическое обеспечение, обновляется материально-техническое оснащение кабинетов, пополняется кадровый состав высококвалифицированными специалистами, заинтересованными в инновационной деятельности.

Дополнительное образование детей в Кабардино-Балкарской Республике находится в постоянном развитии, оно соответствует всем ожиданиям и требованиям детей и родителей и является универсальным компонентом всей системы образования, который динамично меняется и впитывает в себя инновационные подходы. Его основное предназначение состоит в удовлетворении постоянно изменяющихся индивидуальных социокультурных и образовательных потребностей детей и молодежи. Именно в рамках дополнительного образования происходит всестороннее развитие личности, ее профессиональное становление.